Известный историк и политолог Франц Нойман еще в годы войны описал нацистскую систему господства как структуру, состоящую из четырех аппаратов власти: партии, чиновничества, промышленности и вермахта. Влияние нацистской партии в имперских комиссариатах было скорее косвенным и обеспечивалось тем, что министр по делам оккупированных восточных территорий Альфред Розенберг занимал в партийной иерархии пост рейхслейтера и являлся уполномоченным фюрера по вопросам морально-философского образования в НСДАП. Имперский комиссар Генрих Лозе был одновременно гаулейтером Шлезвиг-Гольштейна, а Эрих Кох — гаулейтером Восточной Пруссии.