ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)

скрыть содержание

1. А. Ю. Епихин О. Б. Мозохин ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921–1928)
2. Предисловие
3. Введение
4. 1.  Политико-экономическая и оперативная обстановка в стране. Организация деятельности ЭКУ ВЧК — ОГПУ по защите экономической безопасности государства
5. Организация деятельности ЭКУ ВЧК-ОГПУ по защите
6. экономической безопасности государства.
7. 2.  Коррупция: понятия, формы проявления и факторы, способствующие ее росту
8. Субъекты коррупционных отношений.
9. 3.  Организация и деятельность государственных органов по созданию системы мер по борьбе с коррупцией в России
10. 4.  Совершенствование методов работы органов безопасности по борьбе с коррупцией
11. 5.  Деятельность органов ВЧК — ОГПУпо борьбе с коррупцией при защите экономических интересов государства в концессионной политике
12. Заключение
13. Приложения
14. Документы о борьбе со взяточничеством
15. № 1
16. Приказ № 399 о борьбе с взяточничеством
17. 25 ноября 1921 г.
18. № 2
19. Приказ ВЧК № 178 «Об усилении борьбы с хищениями на государственных складах»
20. 19 июня1921 г.
21. № 3
22. Выписка из приказа ВЧК № 21 «О борьбе с взяточничеством»
23. 12 января1922 г.
24. № 4
25. Всем отделам юстиции
26. 4 февраля 1922 года
27. № 5
28. Приказ по НК РКИ № 19 с изложением Положения о НК РКИ
29. 10 февраля 1922 г.
30. ПОЛОЖЕНИЕ о НК РКИ
31. № 6
32. Циркуляр Верховного трибунала ВЦИК
33. 24 февраля 1922 г.
34. № 7
35. Доклад заместителя начальника Экономчасти
36. о необходимых мерах для соблюдения
37. государственной монополии во внешней торговле
38. 23 мая 1922 г
39. № 8
40. Приказ НКПС № 1310 «О борьбе с взяточничеством на путях сообщения»
41. 15 июля 1922 г. [368]
42. № 9
43. Письмо И. Сталина Дзержинскому и Уншлихту
44. в отношении инженера Багдатьяна
45. 23 августа 1922 г.
46. № 10
47. Выписка из протокола № 23 заседания Политбюро ЦК РКП
48. 24 августа 1922 г.
49. СЛУШАЛИ:
50. ПОСТАНОВИЛИ:
51. № 11
52. Циркуляр № 135.
53. Всем революционным военным трибуналам
54. железнодорожного и водного транспорта.
55. О категории работников, кои могут быть признаны
56. «ответственными должностными лицами»
57. 25 августа 1922 г.
58. № 12
59. Краткая справка о делах по Центросоюзу.
60. Специфические явления криминального характера по Центросоюзу
61. 25 августа 1922 г.
62. № 13
63. Протокол № 1 заседания комиссии по борьбе с взяточничеством
64. 30 августа 1922 г.
65. СЛУШАЛИ:
66. ПОСТАНОВИЛИ:
67. № 14
68. Протокол Коллегии ГПУ
69. 31 августа 1922 г.
70. № 15
71. Постановление Совета Труда и Обороны
72. 7 сентября 1922 г.
73. I. Меры репрессивного характера.
74. II. Меры законодательного характера.
75. III. Меры контрольно-ревизионного характера.
76. IV. Меры организационного характера.
77. V. Общие меры.
78. № 16
79. РОССИЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ
80. ПАРТИЯ (большевиков).
81. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
82. СЛУШАЛИ:
83. ПОСТАНОВИЛИ:
84. ПРОЕКТ
85. партийной директивы по вопросу
86. о борьбе с взяточничеством
87. ПРОТОКОЛ № 2
88. заседания Комиссии по борьбе с взяточничеством
89. 13 сентября 1922 г.
90. СЛУШАЛИ:
91. ПОСТАНОВИЛИ:
92. № 17
93. ПОЛОЖЕНИЕ
94. о ведомственных Комиссиях по борьбе с взяточничеством
95. № 18
96. ПРИКАЗ
97. Государственного политического управления
98. № 218
99. 16 сентября 1922 г.
100. № 19
101. Всем ревтрибуналам
102. О порядке рассмотрения дел по обвинению финансовых
103. инспекторов во взяточничестве
104. 18 сентября 1922 г.
105. № 20
106. ПРОТОКОЛ № 1
107. заседания Ведомственной комиссии по борьбе
108. с взяточничеством при Народном
109. комиссариате внутренних дел
110. 21 сентября 1922 г.
111. № 21
112. Всем ревтрибуналам
113. О рассмотрении дел по обвинению членов трибуналов
114. в преступлениях по должности
115. 23 сентября 1922 г.
116. № 22
117. Всем нарсудам, губтрибуналам
118. Копия губпрокурорам О мерах по борьбе с взяточничеством
119. 25 сентября 1922 г.
120. № 23
121. ПРОТОКОЛ
122. заседания председателей ведомственных комиссий
123. по борьбе с взяточничеством
124. 27 сентября 1922 г.
125. № 24
126. Всем ревтрибуналам
127. О репрессии за недонесение, имеющее характер укрывательства
128. 28 сентября 1922 г.
129. № 25
130. Письмо Дзержинского Ягоде с указанием
131. подготовки циркуляра о расширении прав ГПУ
132. и материала о положении сотрудников ГПУ
133. 28 сентября 1922 г.
134. № 26
135. Всем губуправлениям местами заключения
136. О направлении осужденных за взяточничество
137. в Астраханский лагерь
138. 4 октября1922 г.
139. № 27
140. ИНСТРУКЦИЯ
141. по применению постановления СТО
142. от4 октября 1922 г. о премировании лиц,
143. заявивших и содействующих раскрытию
144. взяточничества
145. 4 октября 1922 г. [370]
146. № 28
147. ПОЛОЖЕНИЕ
148. об организации и деятельности комиссий
149. при обэкосо и губэкосо по борьбе
150. с взяточничеством
151. 5 октября 1922 г.
152. I. Цель организации комиссий
153. II. Состав и порядок подчинения комиссий
154. III. Задачи комиссий
155. № 29
156. Всем совнарсудам, ревтрибуналам
157. и прокурорам
158. О рассмотрении дел о должностных преступлениях судебных работников
159. 7 октября 1922 г.
160. № 30
161. Циркуляр № 97
162. Всем нарсудам, Ревтрибуналам и членам
163. прокурорского надзора.
164. Об объеме понятия взятки
165. 9 октября 1922 г.
166. № 31
167. Постановление ВЦИК и СНК
168. 9 октября 1922 г.
169. № 32
170. Всем комиссиям по борьбе с взяточничеством
171. при областных управлениях НКРКИ, губ. и обл.
172. инспекциях и наркоматах РКИ автономных
173. республик
174. № 33
175. Приказ Государственного политического управления № 255
176. 12 октября 1922 г.
177. Дорогие товарищи.
178. № 34
179. КРАТКОЕ РУКОВОДСТВО
180. по составлению отчетов комиссиями
181. при обэкосо и губэкосо по борьбе с взяточничеством
182. 14 октября 1922 г.
183. № 35
184. № 36
185. Постановление Президиума ВЦИК О борьбе с взяточничеством
186. 19 октября 1922 г.
187. № 37
188. Всем Совнарсудам, Ревтрибуналам и Прокурорам
189. О категории должностных преступлений, подсудных особой сессии нарсуда
190. 20 октября 1922 г.
191. № 38
192. Всем Совнарсудам и Ревтрибуналам
193. Об отчетности по делам об осужденных за взяточничество
194. 26 октября 1922 г.
195. Приложение к циркуляру № 115.
196. ВЕДОМОСТЬ О ДВИЖЕНИИ ДЕЛ ПО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВУ
197. ( ст. ст. 16, 114 и 114а Уголовн. Кодекса). В…………….СОВНАРСУДЕ. С 1…………….по…………….1922 года.
198. № 39
199. ИНСТРУКЦИЯ
200. по проверке личного состава НКРКИ в целях борьбы с взяточничеством
201. I.
202. II.
203. III.
204. № 40
205. Циркуляр ЦК РКП № 97
206. Всем обкомам и губкомам РКП(б)
207. О вступлении коммунистов в Коллегию защитников
208. 2 ноября 1922 г.
209. № 41
210. Всем комиссиям по борьбе с взяточничеством
211. при областных управлениях НКРКИ,
212. губернских и областных Инспекциях и
213. наркоматах РКИ автономных республик
214. № 42
215. Рапорт начальника отдела внешней торговли Экономупра ПТУ Яунозолина начальнику Экономупра ПТУ Кацнельсону о необходимости государственных мер против незаконных
216. 3 ноября 1922 г.
217. № 43
218. Письменный доклад председателя Комиссии по
219. борьбе с взяточничеством при НКВД № 17б/с председателю
220. Центральной Комиссии при СТО по борьбе с взяточничеством
221. 4 ноября 1922 г.
222. № 44
223. ПОЛОЖЕНИЕ
224. О местных губерских ведомственных по НКВД комиссиях по борьбе с взяточничеством
225. № 45
226. Заведующим губотделами управления
227. Инструкция по применению положения о местных
228. губернских ведомственных по НКВД комиссиях по борьбе с взяточничеством
229. № 46
230. Ко всем сотрудникам Народного Комиссариата Внутренних Дел
231. № 47
232. Совнарсудам и ревтрибуналам,
233. губернским и областным прокуратурам РСФСР
234. Копия прокурорам автономн(ых) и союзных республик
235. Дополнение к цирк(уляру) НКЮ№ 115
236. об отчетности прокуратуры по борьбе
237. с взяточничеством
238. 16 ноября 1922 г.
239. № 48
240. Письменный доклад председателя Комиссии
241. по борьбе с взяточничеством при НКВД
242. № 9
243. 23 ноября 1922 г.
244. № 49
245. КРАТКАЯ ИНСТРУКЦИЯ
246. ведомственным комиссиям по борьбе с
247. взяточничеством о порядке проверки личного
248. состава в государственных учреждениях
249. 24 ноября 1922 г.
250. № 50
251. Всем губкомам и обкомам, всем областным
252. Бюро ЦК РКП, всем национальным ЦК
253. 30 ноября 1922 г.
254. Дорогие товарищи.
255. № 51
256. Всем местным комиссиям по борьбе
257. с взяточничеством в органах юстиции
258. О сроках отчетности перед Центр(альной)
259. комиссией НКЮ по борьбе с взяточничеством
260. 7 декабря 1922 г.
261. № 52
262. ПРИКАЗ
263. Революционного Военного Совета Республики
264. № 2744
265. 8 декабря 1922 г.
266. № 53
267. ИНСТРУКЦИЯ
268. по проверке личного состава НКВД в целях борьбы
269. с взяточничеством и хищениями
270. 11 декабря 1922 г.
271. № 54
272. Из речи Ф. Э. Дзержинского на торжественном
273. заседании, посвященном пятой годовщине
274. органов ВЧК — ГПУ
275. 17 декабря 1922 г.
276. № 55
277. СПИСОК ЛИЦ
278. уволенных по….. (наименование ведомства), подлежащих
279. включению в особые секретные списки.
280. № 56
281. ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
282. о службе в государственных учреждениях
283. и предприятиях [375]
284. 21 декабря 1922 г.
285. № 57
286. Губ. и обл. прокурорам
287. Об усилении и расширении на местах
288. кампании по борьбе с взяточничеством
289. 23 декабря 1922 г.
290. № 58
291. Проект приказа по Уголовному розыску Республики
292. 1922  г.
293. № 59
294. О порядке исполнения бумаг по частным заявлениям и жалобам
295. (1922  г.)
296. № 60
297. Доклад члена Гомельской губернской комиссии по борьбе
298. с взяточничеством т. Прокофьева за № 1
299. 3 января 1923 г.
300. г. Гомель
301. № 61
302. ПРИКАЗ ГПУ № 37
303. 30 января 1923 г.
304. ПОЛОЖЕНИЕ
305. об Экономическом управлении ГПУ
306. № 62
307. Заместителю председателя Центральной
308. комиссии по борьбе с взяточничеством
309. при СТО тов. Крыленко
310. Доклад
311. 15 февраля 1923 г.
312. № 63
313. Список лиц
314. уволенных по НКВД, подлежащих включению в особые секретные списки
315. 15 февраля 1923 г.
316. № 64
317. Всем губернским судам, военно-транспортным
318. трибуналам и губернским прокурорам
319. О борьбе с хищениями на транспорте
320. 22 февраля 1923 г.
321. № 65
322. Приказ ГПУ № 94
323. 7 марта 1923 г.
324. № 66
325. ИНСТРУКЦИЯ
326. Ведомственным комиссиям по борьбе
327. с взяточничеством при местных органах всех
328. наркоматов
329. 13 марта 1923 г.
330. № 67
331. Доклад
332. Царицынской губкомиссии по борьбе с взяточничеством№ 697/с
333. 31 марта 1923 г.
334. № 68
335. ИНСТРУКЦИЯ
336. по осведомительской службе Иркутской губернской комиссии по борьбе с взяточничеством
337. Март 1923 г.
338. II. Цели и задачи осведомления
339. III. Члены комиссии и их обязанности
340. IV. Насаждение осведомительной сети
341. V. Вербовка осведомителей
342. VI. Способы вербовки
343. VII. Кого следует вербовать
344. VIII. Задания членам комиссии
345. IX. Делопроизводство.
346. Основные правила для каждого осведомителя
347. § 1
348. § 2
349. § 3
350. § 4
351. § 5
352. § 6
353. § 7
354. № 69
355. Отношение Архангельской губернской
356. ведомственной комиссии по борьбе с
357. взяточничеством при губотделе Управления
358. № 54/с в Центральную ведомственную
359. комиссию по б/в при НКВД
360. 1 апреля 1923 г.
361. № 70
362. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
363. Совета Труда и Обороны по докладу Бюро при СТО б/в
364. 25 мая 1923 г.
365. № 71
366. Всем губсудам, облсудам, главсудам, военным
367. и военно-транспортным трибуналам
368. Разъяснение вторых частей ст. ст. 114 и 114а
369. Уголовного Кодекса
370. 31 мая 1923 г.
371. № 72
372. Председателям губсудов и трибуналов
373. Копия всем прокурорам
374. О применении статей 21,39,49-й УК
375. 6 июня 1923 г.
376. № 73
377. Секретный приказ № 1 по губернскому отделу Управления НКБД
378. 14 июня 1923 г.
379. № 74
380. Заседание Коллегии ГПУ (судебное)
381. 20 октября 1923 г.
382. № 75
383. Всем губернским и областным прокурорам
384. О порядке избрания меры пресечения в отношении налоговых работников, обвиняемых в должностных преступлениях
385. 1 б ноября 1923 г.
386. № 76
387. ИНСТРУКЦИЯ
388. для Комиссии по борьбе с взяточничеством [377]
389. Организация Комиссии
390. § 1
391. Задачи Комиссии
392. § 2
393. § 3
394. § 4
395. § 5
396. § 6
397. § 7
398. § 8
399. § 9
400. § 10
401. § 11
402. § 12
403. § 13
404. § 14
405. § 15
406. Круг лиц, привлекаемых к ответственности
407. § 16
408. Заключение
409. § 17
410. § 18
411. § 19
412. № 77
413. Материал из Информационного отдела ЭКУ ГПУ
414. ЦЕНЗОВАЯ ЭМИГРАЦИЯ И НАРОДНОЕ
415. ХОЗЯЙСТВО СОВЕТСКОЙ РОССИИ
416. ( по заданию Ф. Э.Дзержинского)
417. (1923  г.)
418. 1.  Социальный характер
419. 2.  Финансовая олигархия
420. 3.  Торгово-промышленники
421. № 78
422. Материалы Информационного отдела ЭКУ ГПУ
423. — Определение, что такое «спец» (по заданию
424. Ф. Э.Дзержинского)
425. (1923  г.)
426. 1.  Специалист по словарю
427. 2.  Превращение специалиста в «спеца»
428. 3.  «Спец» в маске и «спец» без маски
429. 4.  Уязвимые стороны «спеца»
430. 5.  Роль «спецов» и типы их работы
431. № 79
432. ДЕЛО ДНЕПРОВСКОГО ЗАВОДА В ЕКАТЕРИНОСЛАВЕ
433. (1923  г.)
434. № 80
435. ДЕЛО ЛЕССИГА И ДРУГИХ
436. (1923)
437. № 81
438. ДЕЛО РАБИНОВИЧА
439. (1923  г.)
440. № 82
441. ДЕЛО МОСКОВСКОЙ КОНТОРЫ УКРГОСПОСРЕДНИКА
442. (1923  г.)
443. № 83
444. ПОЧТО-ТЕЛЕГРАММА№ 5808
445. ВСЕМ ГООГПУ
446. 23 мая 1924 г.
447. № 84
448. Краткий обзор преступлений,
449. совершенных с марта 1921 г. по ноябрь 1924 г.
450. ( Не ранее 5 ноября 1924 г.)
451. 1.  Изменение характера преступлений
452. 2.  Меры и условия, способствующие искоренению преступлений в настоящее время
453. 3.  Недочеты в репрессивной политике, тормозящие борьбу с преступлениями
454. ТИПИЧНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
455. 1.  Экономическая контрреволюция
456. 2.  Экономический шпионаж
457. 3.  Преступления, способствующие нелегальному проникновению иностранного капитала в СССР
458. 4.  Преступления, способствующие укреплению в СССР частного капитала
459. № 85
460. Письмо Ф. Дзержинского В. Р. Менжинскому о совершенствовании деятельности ОГПУ
461. 24 декабря 1924 г.
462. № 86
463. Доклад уполномоченного ЭКО ПП ОГПУ в ЛВО
464. Сократилина по делу № 1368 — Ленинградского военного порта
465. 16 февраля 1925 г.
466. СОСТАВ ОБВИНЯЕМЫХ
467. № 87
468. Доклад помощника начальника IV отделения ОО ОГПУ
469. Огасюка по делу Фондкомбалта
470. б марта 1925 г.
471. № 88
472. Доклад помощника начальника ГУ отделения
473. ОО ОПТУ Стасюка
474. по делуТехупра в Ленинграде Управления
475. Помнаморсил РККФ
476. б марта 1925 г.
477. № 89
478. ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
479. по вопросам о борьбе с взяточничеством
480. 12 июля 1926 г.
481. № 90
482. Обзор по делу бывшего заведующего
483. Пекинским отделением Дальбанка
484. А. И. Куликовского
485. 1926  г.
486. № 91
487. Обзор по делу заведующего активными
488. операциями Константинопольского отделения
489. Внешторгбанка Деревщикова А. А.
490. 1926  г.
491. № 92
492. Циркуляр ОГПУ № 13/ЭКУ «Об усилении
493. внимания к деятельности участковых
494. налоговых комиссий и местных финорганов»
495. 29 января 1927 г.
496. № 93
497. ЦИРКУЛЯР № 33/ЭКУ
498. 4 марта 1927 г.
499. № 94
500. Совершенно секретно
501. ПОЧТО-ТЕЛЕГРАММА № 4/ЭКУ
502. 4 января 1928 г.
503. № 95
504. Циркуляр № 223/ ЭКУ
505. 23 августа 1928 г.